数据跨境流动：推动全球数字经济发展的关键

数据跨境流动：全球数字经济的核心议题

随着全球数字经济的快速发展，数据跨境流动已成为推动国际贸易、科技创新和产业升级的关键要素。中国作为全球第二大经济体，近年来在推动数据跨境流动、构建国际数据港等方面取得了显著进展，为全球数字经济发展贡献了中国智慧和中国方案。

中国在数据跨境流动中的实践

构建国际数据港

上海临港新片区跨境数据科技有限公司（跨境数科）是中国在数据跨境流动领域的重要实践之一。作为临港新片区管委会指导下的核心国企，跨境数科以“支持建设国际数据港，促进安全有序、便捷高效的跨境数据流通”为使命，围绕上海临港新片区推动创建“国际数据港”战略目标，提供全球化的数据流通、存储、治理、加工、应用和安全服务。

2023年7月，国务院总理李强在考察临港新片区时指出，数据跨境流动和管理是当前各方都十分关切的问题，希望企业积极探索，为国家完善相关制度供给积累实践经验。这一表态进一步凸显了中国在数据跨境流动领域的战略布局。

推动数字贸易创新发展

中国在数字贸易领域的政策创新也为数据跨境流动提供了有力支持。2024年3月，李强总理在政府工作报告中提出，要出台服务贸易、数字贸易创新发展政策，全面实施跨境服务贸易负面清单。这些举措旨在优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场，促进跨境电商等新业态健康发展。

数据跨境流动的全球治理

人工智能与数据跨境流动

在2024年7月举行的世界人工智能大会上，李强总理强调，人工智能发展迫切需要各国深入探讨、凝聚共识，共抓机遇、共克挑战。他提出，要促进技术联合攻关、数据跨境流动、设备自由贸易和设施互联互通，加强基础研究和人才交流合作，共同维护产业链供应链安全稳定。

中国还发布了《全球人工智能治理倡议》，并在第78届联合国大会上提出加强人工智能能力建设国际合作的决议，为全球人工智能发展和治理贡献了建设性思路和方案。

对接高标准国际经贸规则

中国积极对接高标准国际经贸规则，推动数据跨境流动的制度化、规范化。例如，中国正在推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），这些协定在数据跨境流动、数字贸易等领域提出了更高标准的要求。

未来发展的关键方向

1. 完善跨境数据管理制度：在保障数据安全的前提下，探索建立高效、便捷的跨境数据流动机制。

2. 加强国际合作：与各国共同制定数据跨境流动的规则和标准，推动全球数字经济的协同发展。

3. 推动技术创新：利用区块链、人工智能等技术，提升数据跨境流动的安全性和效率。

4. 优化营商环境：为外资企业提供更加便利的数据跨境流动服务，吸引更多外企深耕中国市场。

结语

数据跨境流动不仅是全球数字经济发展的核心议题，也是中国推动高水平对外开放的重要抓手。通过构建国际数据港、推动数字贸易创新发展、加强全球治理合作，中国正在为全球数字经济发展贡献更多智慧和力量。未来，随着政策的不断完善和技术的持续创新，数据跨境流动将为全球经济注入更多活力，推动人类走向更加智能、互联的未来。